导读

01｜国家生态环境质量标准《环境空气质量标准》发布

02｜废弃电器电子产品处理规范3月1日起实施

03｜确定！2026年六五环境日主题为“全面绿色转型，共建美丽中国”

04｜国家发展改革委与德国联邦经济和能源部签署两国政府间《关于延续气候变化和绿色转型对话合作机制的联合声明》

05｜聚焦装修垃圾监管痛点 凝聚多方力量破解治理难题

06｜五大方面、15条举措，上海市绿化和市容管理局优化营商环境强化惠企利民服务若干措施发布

07｜全国首创！上海碳排放配额行政管理服务信托正式发布

08｜2026开工图鉴：AI与我们共绘的“循环之墙”，已就位！

09｜卷账户发财运，新年上新赛道！

10｜中器「绿境」360°全景科普馆正式上线！科技赋能科普，VR看见未来

01 新闻速览

国家生态环境质量标准《环境空气质量标准》发布

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护和改善生态环境，保障公众健康，生态环境部与市场监管总局联合发布《环境空气质量标准》。标准自2026年3月1日起实施，自标准实施之日起，《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）及其修改单废止。

党的十八大以来，我国在经济高速发展的同时，PM2.5年均浓度从2013年的68微克/立方米下降到2025年的28微克/立方米，成为全球空气质量改善速度最快的国家。此时修订《标准》，一是进一步保障人民群众身体健康，二是支撑美丽中国建设目标如期实现，三是逐步接轨国际先进水平。

《标准》修订的主要内容，一是调整环境功能区一类区范围。本次修订将一类区范围调整为“国家公园、自然保护区、自然公园和其他需要特殊保护的区域”。

二是收严颗粒物及其主要前体物浓度限值。本次修订将PM2.5年均浓度一级限值调整为10微克/立方米，二级限值调整为25微克/立方米；同步收严了PM10、SO2和NO2三项污染物浓度限值。

三是更新污染物分析方法的要求。本次修订更新了污染物监测分析的技术要求，并纳入了近年来制修订的相关监测标准。为推动监测方法分级分类管理，本次修订新增了参比方法、等效方法的术语定义。

四是同步修订标准配套技术规范。《环境空气质量指数（AQI）技术规定》（HJ 633—2026）更新了AQI中PM2.5和PM10的分级浓度限值，《环境空气质量评价技术规范》（HJ 663—2026）对现有环境空气质量评价方法进行了完善，引入三年滑动平均评价方法。

下一步将持续推进大气污染防治工作，完善配套监测方法能力体系，做好宣贯和培训。

废弃电器电子产品处理规范3月1日起实施

为规范废弃电器电子产品（简称废电器）的回收处理，防止和减少环境污染，生态环境部近日发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527-2026），于今年3月1日起实施。

生态环境部表示，这次发布的技术规范是对2010年规范的修订，主要包括四个方面的变化：一是扩充了废电器类别，比如近些年使用较多的政务自助机、零售自助结算机、智能无人飞行器、可穿戴智能设备、智能车载设备等新型废电器纳入管控范围。

二是细化贮存过程污染控制要求，明确不同类别废电器及其拆解产物的贮存、防护等要求。比如，要求贮存场所应配备防雨淋的遮盖措施，不同类别的废电器及拆解产物应当分区贮存并采取相应的固定措施等。

三是完善拆解过程污染控制要求，针对不同类别废电器明确差异化拆解技术要求，强化有害物质逸散防控。比如大家经常使用的电冰箱拆解前应单独拆除含汞部件、灯泡等；拆解吸油烟机含油污部件，如机壳、集烟罩、叶轮、风道等时应防止油污泄漏，并配备收集油污设施。

四是强化拆解产物管理，按拆解产物类别针对性提出利用处置污染控制要求，明确电路板、液晶显示屏、保温层材料等关键产物的利用处置要求。

下一步，生态环境部将指导地方和企业理解好、执行好最新要求，督促企业压实主体责任，不断规范全流程环境管理。同时，继续将非法拆解处置行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治行动，严厉打击露天堆放、违规拆解等违法行为。

确定！2026年六五环境日主题为“全面绿色转型，共建美丽中国”

生态环境部2月27日宣布，2026年我国六五环境日的主题为“全面绿色转型，共建美丽中国”，旨在全面贯彻落实党中央决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

今年六五环境日国家主场活动将由粤港澳三地在广州市联合举办，届时将在全国开展美丽中国宣传周活动，通过多种形式的宣传活动，全面展示新时代生态环境保护工作突出成就，培育弘扬生态文化，动员全社会做生态文明理念的积极传播者和模范践行者。号召全社会积极践行绿色生产生活方式，为实现“十五五”时期美丽中国建设目标汇聚磅礴力量。

国家发展改革委与德国联邦经济和能源部签署两国政府间《关于延续气候变化和绿色转型对话合作机制的联合声明》

2026年2月25日，在中德两国总理见证下，国家发展改革委与德国联邦经济和能源部签署《中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府关于延续气候变化和绿色转型对话合作机制的联合声明》。双方重申将致力于推进并完善该机制下的合作，特别是能源、产业、能效、循环经济等领域的政策交流与合作，进一步落实《巴黎协定》目标。

2023年6月，中德建立政府间气候变化和绿色转型对话合作机制，并设立高级别对话为合作提供指导。2024年6月，机制首次高级别对话在京举行，宣布达成绿色转型省州合作、能效、循环经济和资源效率、工业减碳等领域系列重要成果。此后，双方在机制框架下持续推进绿色低碳发展领域对话合作，取得积极成效。

聚焦装修垃圾监管痛点 凝聚多方力量破解治理难题

2月26日下午，上海市市容环境卫生行业协会建筑垃圾管理专业委在协会本部召开装修垃圾运输车辆监管工作座谈会。

会议围绕GPS在线保障、技术应用优化、企业运营难点等核心议题深入研讨，旨在凝聚共识，规范车辆管理、破解监管难题、提升数字化监管效能。

参会企业汇报了车辆运营现状，梳理出突出问题。会上，市分类中心装修（大件）垃圾管理科通报2025年度监管数据，指出GPS异常、设备离线、跨区违规作业等问题突出，要求企业落实监管要求、用好监管平台，明确平台将升级改造，今明两年重点推进规范化建设。市局环卫处强调设备掉线问题已有解决举措，定位精度仍需优化，要求企业做好监控日志归档，为问题溯源提供依据。

市市容环卫协会表示，协会将发挥桥梁纽带作用，对接企业需求、配合专项调研，助力破解行业难点，推动装修垃圾运输管理向规范化、数字化、精细化迈进。

市分类中心表示，后续将整合监管平台、建立闭环管理机制，联动执法处置违规作业，督促设备服务商做好技术优化与运维保障。

市局环卫处感谢企业付出，强调装修垃圾清运兼具公益性与经营性，要求企业转变服务和环保理念，严格落实监管要求。

此次座谈会搭建了政、协、企沟通平台，凝聚协同治理共识，明确2026年工作方向，为完善监管体系、提升管理效能奠定基础，助力本市装修垃圾全链条管理提质增效。

02 政策解读

五大方面、15条举措，上海市绿化和市容管理局优化营商环境强化惠企利民服务若干措施发布

上海市绿化和市容管理局近日发布《优化营商环境强化惠企利民服务若干措施》，对标打造市场化、法治化、国际化一流营商环境工作目标，着眼企业需求、坚持问题导向，推出五大方面15条工作举措。

一、强化要素保障，提升审批效能

1.完善“土方消纳一件事”

提升市、区消纳能力，加强统筹调度，落实分类分级保障制度。

开发“建设工程垃圾处理一件事”，时间、环节压缩50%。

2.提升林绿湿地要素保障效能

市重大工程使用林地项目探索容缺受理。

汇编《上海市建设项目使用林地管理实践案例》，服务效能提升10%以上。

研究制定《优化我市住宅品质提升项目配套绿化面积计算规则》。

3.简化造林项目审核验收工作流程

总投资400万元以下或单个地块不足5亩的造林项目，前期审核简化为立项审批和作业设计审批两步，项目验收简化为建设单位自查和区绿化市容局组织联合验收，环节分别减少30%。

二、立足行业实际，加大审核力度

4.持续完善“一业一证”工作

新开业机动车清洗场站实现“开业即知”。

已备案的场站到期前一个月自动识别、自动推送延续备案提醒，实现“免申即享”。

5.完善野生动植物许可事项办理

陆生野生动物制品进口后加载标识利用全面实现“即申即办”。

出售、收购国家二级保护野生植物实现“智慧好办”，申报材料填写内容减少40%以上。

6.优化临时户外广告、户外招牌审批流程

支持举办商旅文体展等多类临时活动，临时性户外广告设施审批续办3个工作日内办结；探索商户红线范围内设置采用告知承诺制，实现符合条件“即申即办”。

三、拓展智能场景，赋能政务服务

7.打造政务服务智能场景

优化“绿容服务”平台，实现便民服务统一整合，深化“智慧好办”，提升12345热线涉企诉求办理质效。

8.强化重点领域信用信息运用

推动“生活垃圾经营性清扫收集运输服务审批”等5个告知承诺事项信用信息运用，实现“即申即办”。制定《上海市土方运输单位和运输车辆信用管理办法》（暂用名）。

9.规范优化涉企检查

完善建筑垃圾处置、线性工程占林占绿、餐厨废弃油脂收运、小广告和汽车清洗行业等5项跨部门综合监管牵头事项的协同机制，全面应用“检查码”。

动态调整“无感监管”对象清单和“无感监管”事项清单，实现精准监管。

四、激活街区业态，服务产业发展

10.集成绿化市容“开店一件事”服务

整合户外招牌备案、生活垃圾收运、装修垃圾处置、市容门责等四个开店事项，指导各区高效便捷开展工作，强化审批、监管、服务联动，实现绿化市容相关事项办理效能提升30%以上。

11.创新推动活力街区建设

制定《上海市外摆位设置导则》（暂用名），在中心城区和五大新城打造20个特色市集区域，形成可复制的“一市集一方案”模式，促进消费升级，提升城市“烟火气”。

12.优化完善单位生活垃圾收费政策

制定《关于〈上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法)的工作指引》，商业综合体、产业园区等集中经营办公场所收费工作更加便捷。

单位生活垃圾收费基本实现线上申报、签约、缴费、公示覆盖率100%。

五、持续协同共建，营造良好氛围

13.深化惠企政策全流程服务

深化强化政策宣讲，开展“处长（科长）讲政策”活动，持续提升线上线下融合服务，做好惠企政策精准送达，重点做好造林补贴政策兑现。

14.建立健全企业和基层需求征集解决机制

持续开展“局长服务接待日”，加强区级绿化市容部门复杂难问题的协调解决，广泛听取社会各界、企业和市民意见建议，做好采纳反馈。

15.凝聚社会合力持续优化营商环境

鼓励各区绿化市容局结合工作实际形成特色案例，邀请各类行业协会等社会组织参与政策评估反馈，凝聚社会共识，汇聚发展合力。

03 市场洞察

全国首创！上海碳排放配额行政管理服务信托正式发布

2月28日上午，上海碳排放配额行政管理服务信托（以下简称“碳信托”）发布仪式在上海环交所交易大厅成功举办。这一全国率先推出、全球首创的碳市场调节机制的亮相，是上海深化碳市场改革、推进“五个中心”建设的重要举措，进一步释放碳市场价值，让碳金融和绿色金融相互助力、共同发展，为“十五五”碳排放双控目标落地筑牢支撑。

现场，石化、化工、水运、航空四大行业的相关纳管企业代表签署参与意向，首个碳信托将于近期设立。

碳信托是落实上海碳市场全面深化改革的创新举措，鼓励纳管单位将盈余碳资产通过信托实现集中委托、科学投放，稳定企业减排成本与市场投资回报预期。碳信托的基本模式是纳管单位将其持有的盈余配额委托给信托公司管理，并按比例持有该碳信托的受益权份额。碳信托通过上海碳市场交易平台参与交易，取得并分配收益。上海碳市场将以“碳信托”发布为契机，进一步深化碳金融创新，支持金融机构依法合规参与碳交易或服务碳市场发展，有效盘活企业碳资产，积极引导更多社会金融资本投向绿色低碳领域。

作为全国碳市场的重要试点，上海碳市场目前已覆盖石化、化工、航空、水运等28个行业，开市以来累计成交2.67亿吨碳排放配额，成交金额达56.56亿元，是全国唯一连续十二年100%完成履约的试点地区，2025年的市场交易规模在全国试点中排名第一。

上海环交所负责人介绍，后续会在各有关部门的指导下，支持加快碳信托的设立工作，优化交易规则，做好风险管控，全力推动上海碳市场建设成为有国际影响力的碳交易、定价、金融和创新中心。

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