导读

01｜生态环境部发布《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.4—2026）

02｜上海出台节能降碳减排专项资金管理办法

03｜《限制快递过度包装要求》7月起正式实施 快递包装“瘦身”按下快进键

04｜上海市分类中心闻“风”而动 开展生活垃圾转运处置设施防台防汛安全检查

05｜国务院关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知

06｜能源服务与高效装备市场迎来黄金三年，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》

07｜中器·绿金实验室公益科普进校园

08｜中器科普系列MV《绿金魔法》，见证废油变燃料的硬核蜕变！

09｜听说了一件非常神奇的事，一起来看看吧！

10｜安全员撤回了一个警告……

01 新闻速览

生态环境部发布《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.4—2026）

近日，生态环境部制定发布了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.4—2026）（以下简称《导则》）。

《导则》针对当前工业园区污水集中处理设施缺乏专门的排放标准、特征污染物管控不全面等问题，指导各地因地制宜开展园区排放标准制修订工作。《导则》提出了地方开展工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制修订的基本原则、技术路线、主要技术内容确定、标准实施的效益分析等指导要求，并统筹考虑地方工业园区类型、污染物排放情况、水生态环境质量改善需求等因素，明确了污染物控制项目及排放限值的确定方法，保障园区排放标准控制项目全面、限值科学精准。

出台《导则》是落实精准治污、科学治污、依法治污工作方针的具体举措，有利于指导和推动各地加快补齐该领域存在的标准空白，提升园区环境治理效能，推动园区高质量发展。

上海出台节能降碳减排专项资金管理办法

第一章 总则

为贯彻落实国家和我市在节能降碳、生态环境保护、循环经济发展等领域的法律法规规定，加快推动经济社会发展全面绿色转型，更高水平更高质量做好节能降碳工作，助力如期实现碳达峰碳中和目标，加大对我市节能降碳减排和资源循环利用的支持力度，进一步完善规范上海市节能降碳减排专项资金（以下简称“专项资金”）的使用和管理，根据《上海市市级财政专项资金管理办法》规定，特制定本办法。

第二章 支持范围和方式

专项资金主要支持能源、工业、交通、建筑等重点领域节能降碳，节能低碳产品推广、碳达峰碳中和管理体系建设和重点场景应用，循环经济发展和资源综合利用等助力实现碳达峰碳中和目标的事项；协同支持污染减排等事项。

第三章 部门职责

第四章 资金管理

第五章 监督管理

第六章 附则

新规设定了包装箱适配、包装层数和封箱胶带等三项核心指标，每项指标设置3档限量要求，以此判定快递是否过度包装。比如封箱胶带，当快递包装箱长宽高之和在700毫米以内，封装胶带使用量不应超过其3倍；数值在700毫米至1000毫米之间，使用量不应超过其4倍。

“该标准针对大箱小用、填充过度、层数过多、胶带过量4个典型过度包装问题，通过‘3×3’指标体系的建立，为全行业精准治理过度包装提供了量化指引和标准规范。”国家邮政局有关负责人表示。

据介绍，全行业已提前对标、主动整改，推进快递包装绿色治理取得阶段性成效。

目前，邮政快递行业包装箱层数、包装袋厚度减量超50%，胶带宽度减量25%，智能装箱算法减少耗材近20%，行业绿色发展水平稳步提升。

去年6月，新修订的《快递暂行条例》施行，首次增设“快递包装”章节；时隔一年，《限制快递过度包装要求》国家标准实施。国家邮政局有关负责人表示，要求将条例规定的优化包装方式和包装结构、节约使用资源等原则性要求，转化为可量化的刚性指标，针对电商场景明确提出“上下游协同，推广应用原发包装”，引导和规范寄递企业、包装生产企业、电商经营者协同推动快递包装绿色化、减量化、可循环发展。

下一步，国家邮政局将健全快递包装协同治理体系和绿色低碳产品检测认证体系，深入推进快递包装全链条治理、行业塑料污染治理、过度包装治理，推广应用循环包装、原发包装、电商快递一体化包装、“以竹代塑”包装和智能装箱算法等绿色产品与技术，积极稳妥推进邮政业收、转、运、派全过程减少碳排放。

上海市分类中心闻“风”而动 开展生活垃圾转运处置设施防台防汛安全检查

检查组深入一线，重点围绕设施防风加固、排水防涝、应急物资储备及应急预案落实等关键环节展开全面排查。检查组查看了厂房设施防风加固情况、电力系统保供及排水系统导排能力、低洼区域防涝措施是否到位、防台应急物资储备状态及相关台账记录。针对检查中发现的风险点和薄弱环节，检查组现场向相关单位负责人指出改进方向，要求即知即改、立行立改，切实消除安全隐患。

检查组同时要求各设施单位密切关注台风“巴威”动态，抢抓台风来临前的“窗口期”，进一步压实安全生产主体责任。要严格落实汛期24小时值班值守制度，确保通讯畅通、信息报送及时；要提前配齐配足各类防汛物资，充实应急抢险队伍力量；要加强对厂区周边易积水路段的实时巡查，确保生活垃圾收运、转运、处置全链条在极端天气下平稳有序运行。

02 政策解读

国务院关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快经济社会发展全面绿色转型，根据生态环境法典和《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等有关要求，7月5日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》。

一、总体要求

完整准确全面贯彻新发展理念，发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，更好统筹保障能源安全和经济社会发展，以能源绿色低碳转型为关键，深入推进产业绿色化、低碳化，更高水平、更高质量做好节能降碳工作，稳步实现煤炭和石油消费达峰，将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节，加快形成绿色生产生活方式，培育更多绿色经济增长点。

到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标，为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。

二、加快能源结构调整优化

（一）大力推进非化石能源开发。更大力度发展新能源，统筹开发布局和消纳利用，扩大非化石能源有效供给。因地制宜利用生物质能、地热能，布局建设风光氢氨醇一体化基地。

（二）加快提升电力系统新能源消纳能力。逐步明确重点用能行业可再生能源消费最低比重目标。

（三）深入推进煤炭消费清洁替代。

（四）持续优化油气消费结构。积极推进绿色氢氨醇、生物柴油、可持续航空燃料等绿色燃料应用。

三、推进产业绿色化低碳化

（五）推动产业结构绿色低碳转型。加快发展绿色能源、绿色制造、绿色服务等绿色低碳产业，持续增强新能源、新能源汽车、动力电池等产业竞争优势，培育氢能、绿色燃料等产业。

（六）开展传统产业节能降碳改造。全面实施节能降碳改造，大力推广应用节能低碳技术和装备，有效提升能源资源利用效率、降低碳排放水平。

（七）加快零碳园区和零碳工厂建设。“十五五”期间，建设100个左右国家级零碳园区和500个左右零碳工厂。

（八）推进算力设施绿色低碳转型。强化算力设施与可再生能源协同布局，推动新建算力设施主要使用非化石能源电力。

（九）发挥循环经济助力降碳作用。加快完善废旧物资回收网络，推广“互联网+”回收模式，畅通“换新+回收”渠道。拓宽粉煤灰、煤矸石、农作物秸秆、畜禽粪污等大宗固体废弃物综合利用渠道，加快再生材料推广应用。

四、深化重点领域绿色低碳转型

（十）推进建筑领域节能降碳。

（十一）加快交通运输领域低碳转型。发展电动、液化天然气、生物柴油、绿色甲醇等动力船舶。

（十二）推进公共机构节能降碳。加大节能降碳改造力度，引导公共机构优先利用可再生能源。

（十三）巩固提升生态系统碳汇能力。

五、强化支撑保障

（十四）健全法律法规标准体系。

（十五）完善碳排放统计核算体系。

（十六）强化科技支撑和人才培养。

（十七）加强资金支持。

（十八）完善价格政策。

（十九）健全市场化机制。

六、凝聚各方合力

（二十）压实地方责任。

（二十一）开展绿色低碳全民行动。

（二十二）深化绿色低碳国际合作。

七、加强组织实施

03 市场洞察

能源服务与高效装备市场迎来黄金三年，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》

一、总体要求

把节能降碳工作贯穿能源产供储销用各环节，深化化石能源行业节能降碳，扩大非化石能源替代化石能源规模，推动煤炭和石油消费达峰，为经济社会发展全面绿色转型提供强力支撑。

到2028年，非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；合理控制煤电机组供电煤耗，达到现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点；建成一批零碳低碳煤炭矿区、油区；支持建成一批零碳园区，重点行业节能降碳取得显著进展，绿色用能水平不断提升。

二、深入推进电力系统节能降碳

（一）大力推动火电节能降碳。

（二）发挥输电通道绿色资源优化配置作用。稳步提升输电通道对清洁能源承载能力和输送比例，论证试点开展100%新能源外送输电工程。

（三）扩大新能源消纳空间。

三、加强煤炭生产供应环节的节能降碳

（四）推进煤炭清洁高效开发与生产。

（五）促进煤炭洗选提质增效。新建、改扩建煤矿项目应配套建设相应规模的选煤设施，新建选煤厂原则上按照智能化标准建设并达到煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平。推动现有落后选煤设施升级改造，限期达到煤炭清洁高效利用重点领域基准水平。

（六）提升煤炭资源综合循环利用水平。积极推进煤矸石、煤泥等资源化生态化利用，优先用于发电、制取化工品等领域。

四、深化油气生产加工环节的节能降碳

（七）推进油气生产供应过程用能低碳化。

（八）优化炼油、煤制油气产业结构。

（九）加快炼油、煤制油气行业升级转型。推动煤制油气、炼油产业和新能源深度融合，逐步降低化石燃料制氢用量。

五、大力推进消费侧非化石能源替代化石能源

（十）加快工业供能模式转型。鼓励利用公用电、大型热电联产集中供热供汽、清洁能源等方式，降低自备燃煤机组用煤量。探索氢电耦合开发利用模式，推动氢能、生物质等替代化石能源。

（十一）推动交通用能清洁化。加强规划布局，大力推动新能源重卡规模化应用，推动近海和内河船舶运输燃料液化天然气（LNG）、绿色氢氨醇和生物柴油规模化替代。

（十二）提升建筑与农村节能降碳水平。引导农村减少散煤的燃烧使用，推动就地清洁高效开发利用可再生能源。

（十三）推动热力系统绿色低碳转型。因地制宜发展风光供热、地热能、生物质供热、核能供热、余热资源化利用等技术，推进多热源互补高效利用。

（十四）促进绿色电力与新兴产业协同发展。推动新能源基地与算力设施协同规划、建设。

六、强化节能降碳技术创新

（十五）加强节能降碳技术装备研发推广。加强节能型能源装备研发，提升能源开采、转换、存储、输送全过程能源装备的能效水平。

（十六）强化数字化智能化赋能。

（十七）开展低碳零碳负碳前沿技术研发。聚焦化石能源清洁高效利用、可再生能源大规模利用等关键领域，加大前瞻性、战略性的重大前沿科技攻关力度。

七、健全节能降碳政策机制

（十八）加强碳排放统计核算管理。

（十九）完善绿色能源消费促进机制。建立可再生能源消费最低比重目标制度，完善可再生能源电力消纳责任权重制度，压实重点用能行业可再生能源消费责任和各方消纳责任。

（二十）健全促进节能降碳的市场机制。促进清洁能源在更大范围内消纳。

八、保障实施

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