导读

01｜生态环境部发布《2025中国生态环境状况公报》

02｜2026年六五环境日上海市主场活动举行

03｜“国际低碳创新周”在上海启动，五大洲国家代表探讨绿色低碳发展合作机遇

04｜上海市2025年度固体废物污染环境防治信息公告发布

05｜4项指标、18项任务，上海垃圾分类未来三年要再上新台阶！

06｜新标准打开新市场！上海可回收物回收体系建设全面提速，市民有实惠，企业有空间！

07｜权威认证｜赋能餐饮全链降碳，中器集团入选绿色供应链重点合作单位

08｜2026静安区六五环境日主题宣传活动，中器与您一起践行绿色和美，共绘静安新篇

01 新闻速览

生态环境部发布《2025中国生态环境状况公报》

2026年6月5日，2026六五环境日国家主场活动上，生态环境部正式发布《2025中国生态环境状况公报》。2025年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定。“十四五”期间，主要污染物排放总量持续下降，生态环境保持改善态势、向好趋势。

一、环境空气质量持续向好

地级及以上城市环境空气细颗粒物（PM2.5）平均浓度为28.0微克/立方米，比2024年下降4.4%。“十四五”期间，全国城市环境空气PM2.5浓度累计下降20%，重污染天数减少25%。

二、地表水环境质量稳定改善，地下水水质保持稳定

全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为91.4%，连续两年保持在90%以上；全国地下水Ⅰ—Ⅳ类水质点位比例为76.8%。“十四五”期间，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例累计上升8个百分点。

三、管辖海域海水水质保持稳定，近岸海域海水水质持续改善

夏季符合第一类海水水质标准的管辖海域面积占97.8%，比2024年上升0.1个百分点。“十四五”期间，近岸海域优良海水面积比例累计上升7.5个百分点。

四、土壤环境风险得到有效管控

农用地土壤环境状况总体稳定，受污染耕地安全利用率达到93%。“十四五”期间，全国受污染耕地安全利用率均保持在90%以上，农村生活污水治理率较“十三五”末翻一番。

五、自然生态状况总体稳定

生态质量指数为60.3，生态质量为二类，全国森林覆盖率达到25.09%，林草覆盖率超56%。

六、声环境质量总体良好

全国地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。地级及以上城市声环境功能区昼间、夜间达标率分别为93.3%、87.8%。

七、核与辐射安全态势总体平稳

核设施未发生国际核与辐射事件分级表1级及以上的核事件或核事故。

八、积极应对气候变化

截至2025年底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元；全国温室气体自愿减排交易市场已登记自愿减排项目33个，减排量1776.37万吨。

九、加强固体废物和新污染物治理

初步核算，2025年，全国一般工业固体废物产生量为44.1亿吨，综合利用量为26.5亿吨，处置量为8.2亿吨。

2026年六五环境日上海市主场活动举行

6月5日，以“全面绿色转型 共建美丽中国”为主题的2026年六五环境日上海市主场活动在上海碳秘馆举行。

上海主场活动通过成果发布、案例展示、互动体验、文艺展演等多种形式，集中展示上海深入贯彻习近平生态文明思想、持续推进美丽上海建设的创新实践和阶段性成效，广泛动员社会各界积极参与生态环境保护，共同建设人与自然和谐共生的现代化国际大都市。 

“十四五”期间，上海生态环境质量持续改善，绿色低碳发展取得积极成效。活动现场发布《2025上海市生态环境状况公报》和《上海环境年鉴2025》。市生态环境局领导在致辞中表示，“十五五”期间将以“十美共建”为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快打造美丽中国上海典范。 

长三角生态绿色一体化发展示范区建设成果是本次活动亮点之一。现场发布《示范区生态环境共保联治白皮书》，系统梳理示范区成立以来生态环境协同治理的创新实践和发展成效。

目前，全市已组建28支生态环境志愿服务支队及百余支分队，志愿者超过5000人，成为推动全民行动的重要力量。 

作为上海推进绿色低碳生活的重要载体，碳普惠专区上线一年来成效显著。目前已有超过43万市民参与，累计减排近19万吨。

上海市“美丽中国宣传周”系列活动正式启动。宣传周期间，全市将陆续开展生态文明宣传教育、生态环境志愿服务、环保设施开放、环境普法宣传等丰富多彩的主题活动。 

站在“十五五”新的起点上，上海将继续深入践行习近平生态文明思想，为建设美丽中国贡献更多上海智慧和上海方案。 

“国际低碳创新周”在上海启动，五大洲国家代表探讨绿色低碳发展合作机遇

6月1日，由“一带一路”低碳技术创新合作联盟（ALCTIC）主办的“2026 ALCTIC国际低碳创新周”在上海启动。本届低碳周以“碳链全球，协创未来”为主题，汇聚了来自亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲多个国家的政府机构、国际组织、高校院所和产业界代表，他们围绕技术创新、产业协同和国际合作问题展开交流，探索全球绿色低碳发展的合作机遇与实践路径。

本届低碳周围绕创新对话、人文交流、展览展示三大板块展开，设置国际合作对话、专题论坛、成果展示、技术对接、人文参访和国际培训等系列活动，打造面向全球的低碳技术交流合作平台，推动绿色科技、产业与人才资源深度链接。作为本届低碳周的重要活动，“2026国际低碳技术创新合作对话”于6月1日至2日举行。

低碳周开幕式上，《2025世界能源可持续性评价报告》向全球发布。这份报告基于多维评价模型，对全球主要经济体的能源可持续发展水平进行系统分析，为各国推进能源转型与绿色治理提供参考。

“一带一路”低碳技术创新合作联盟由中国21世纪议程管理中心和上海科学技术交流中心牵头，14个国家26家机构共同发起。在联盟推动下，多项国际绿色低碳合作成果今天集中签约，拓展了“一带一路”框架下低碳技术及产业合作空间。

同日，“2026低碳技术创新合作中国（上海）行”与“2026绿色低碳技术国际培训班”两项国际交流活动同步启动。

上海市2025年度固体废物污染环境防治信息公告发布

上海环境6月4日讯，今年为《上海市无废城市建设条例》实施两周年，也是《生态环境法典》正式实施的第一年。上海市生态环境局按照《固体废物污染环境防治信息发布指南》要求，会同市经济信息化委、市商务委、市住建委、市农业农村委、市卫健委、市水务局、市绿化市容局和上海海关共同发布《上海市2025年度固体废物污染环境防治信息公告》（以下简称《公告》）。

2025年，上海市产生固体废物总量17396万吨，其中：一般工业固体废物为2140万吨、危险废物为180万吨、医疗废物为7万吨、生活垃圾为1264万吨、建筑垃圾为13643万吨、农业固体废物为116万吨、城镇污水污泥为46万吨。

《公告》包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、城镇污水处理厂污泥、其他内容等产生、利用及处置情况，行业产生情况，主要产生种类等详细信息。

02 政策解读

事关生活垃圾和建筑垃圾处理工作！国务院印发《城市更新“十五五”规划》的通知

6月2日下午，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，重点介绍了《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称《行动计划》）有关情况，力争用三年时间，集中实施一系列政策举措，推动上海生活垃圾分类工作再上新台阶。《行动计划》以“提质增效”为主题，力求在分类实效、回收体系、共建共治、管理机制等方面实现新突破，提出4项量化指标和18项重点任务。

一是明确主要目标。到2028年，全市生活垃圾全程分类体系更加完善，湿垃圾分出占比达到35%以上，湿垃圾分出纯净度达到95%左右，生活垃圾回收利用率超过48%，低价值可回收物占可回收物总量达到25%以上。 

二是推动源头减量。加强重点领域一次性塑料制品减量，落实旅游住宿业一次性用品管控，深化餐饮浪费治理，持续开展“光盘行动”。优化商品绿色包装设计，强化过度包装监管，推动快递包装绿色转型和再生材料采购，同城快递使用可循环包装比例达到14%。 

三是提升分类实效。推动老旧投放点友好化改造，规范临时投放设施设置，健全管养机制。建立分类实效预警与提升机制，完善小区弹性投放制度，推动公共场所精细化分类。深化垃圾清运模式与技术创新，优化收运线路。实现生活垃圾焚烧飞灰近零填埋。 

四是健全回收体系。夯实低价值可回收物托底回收基础，完善综合回收模式，建立行为激励机制，探索碳普惠激励。制定回收企业运营标准，加强规范管理。做强市级可回收物服务平台，构建全链条闭环管理体系，实现交投行为全流程可追溯。建立“收费和免费”相结合、“市场参与和政府托底”相衔接的大件垃圾清运和处置体系。 

五是强化共建共治。健全基层治理机制，把生活垃圾分类纳入党建引领物业治理，落实“一小区一方案”。强化垃圾分类公益宣传，做好流动人口等重点群体的宣传引导，持续将垃圾分类融入教育教学活动。充分发挥志愿服务作用，壮大志愿者队伍，创新激励和保障措施。强化执法检查，深化管执联动，推进简易执法和快报快处等模式。 

六是完善管理机制。发挥市级协调机制作用，压实市、区、街镇分级责任。用好各级政策资金支持，完善低价值可回收物激励政策。深化科技赋能，加快综合管理平台建设。优化评估体系，强化分类实效、回收利用等方面无感监测、线上反馈和体检赋能。 

生活垃圾分类是一项长期工作，更是一场全民行动。未来三年，上海将以《行动计划》为蓝图，加强系统治理、科技赋能、共建共享，努力让上海的生活垃圾分类工作持续走在全国前列，为建设人与自然和谐共生的现代化国际大都市贡献力量。希望广大市民继续理解、支持和参与，共同推动垃圾分类“新时尚”在上海始终蔚然成风。 

03 市场洞察

新标准打开新市场！上海可回收物回收体系建设全面提速，市民有实惠，企业有空间！

根据《上海市生活垃圾分类提质增效行动计划（2026-2028）》要求，为进一步规范上海市可回收物管理工作，健全可回收物回收体系，促进资源回收利用效益与规模显著提升，全面推动可回收物提质增效，研究制定了《上海市可回收物管理提质增效若干措施》。

一、关于源头投放

围绕服务模式多样化、设施配置标准化、宣传引导精准化三个维度，着力构建布局合理、服务规范、运行高效的回收服务网络。

“3+1”回收模式

“3”种惠民回收模式

可回收物回收模式主要包括智能回收、惠民回收、流动回收三类，确保每个小区至少选择一种模式向居民提供回收服务。

“1”种兜底机制：可回收物公益投放点

各居住区、村生活垃圾投放点应同步配套设置可回收物收集容器，容器应满足大件可回收物投放需求，与干、湿垃圾容器成组配置。

市绿化市容局统一设计服务公示牌、科普宣传、碳普惠介绍、公益投放行为激励介绍等四类宣传材料。

公益行为激励

市民可通过“沪尚回收”微信小程序授权手机号注册登录，进入“公益投放”模块。每日首次成功投放可获得1颗“公益分类星”，累积满5颗即可参与抽奖。

二、关于中转运输

运输环节

清运时效方面，公益投放点每两周至少清运一次；智能回收箱接近满仓80%时须在4小时内清运；惠民回收服务点服务频次不低于3天/周，若仅采用智能回收服务箱的，接近满仓80%时须在2小时内清运；流动回收服务摊开放频次不低于3天/月。

数据计量方面，对源头回收的各类可回收物，应分类别通过中转站计量器具进行复核称重。

中转站建设要求

每个街道（乡镇）宜设置1个中转站，外环内空间受限区域可由相邻街道统筹共建。街道中转站面积不小于150平方米，乡镇中转站面积不小于500平方米。

中转站宜采用市政用地建设，优先结合环卫设施共建。采用租赁形式的，经营者宜持有10年及以上租赁合同或用地协议。

中转站应具备围墙和作业区顶棚，地面做防水、防渗处理，显著位置设置“沪尚回收”招牌。称重计量器具须经强制检定合格，每年至少检定一次。宜配备精细化分拣、减容、装卸设备，以及消防、排水、电子监控等设施。中转站须在显著位置张贴服务公示牌，入库、出库数据须实时上传“沪尚回收”平台，建立“进销存”台账。称重区、卸货区等重点部位实行视频监控，记录保存不少于30天。严禁分包、转包。

三、关于末端利用

集散场建设要求

设置与布局方面，每个郊区宜设置1个集散场，中心城区可采取委托市场化企业、与邻近郊区统筹共建或依托本市大型国企等方式实现。集散场应具备商品交易、分拣加工、仓储配送、配套服务、办公区等完善的功能分区。在用地保障上，集散场宜采用市政用地建设，租赁方式需持有10年以上合同。

集散场除配备分拣、打包、消防、排水、监控等设施外，还可配置生产性废金属切割、破碎设备，但须具备相应资质。集散场的称重计量、环境管理、环保要求、数据上传、出库核验、跨省转移备案等要求与中转站基本一致。严禁分包转包。

配套政策方面

优化完善专项补贴政策，对指标量部分和服务覆盖面给予托底性补贴，确保回收体系稳定运行。此外，鼓励创新社区督导员和志愿者的激励方式。

四、关于监督管理

计量管理

各区应指导主体企业规范回收计量管理，在源头回收、中转站、集散场配备具有自动采集与实时上传“沪尚回收”平台功能的计量器具，将可回收物回收、入库、出库等全流程数据实时上传至“沪尚回收”平台。

服务质量评议

各区应会同街镇围绕体系建设、运营维护、环境成效、服务实效、科技赋能及社会责任等多个维度。

监管协议

各区或街镇应进一步规范主体企业招标工作，并与主体企业签署《主体企业运营服务监管协议》。构建覆盖回收、运输、分拣、处置全链条的监督体系。

五、关于信息化建设

打通可回收物全链条数据壁垒，实现从源头投放到末端利用的全程可溯、精准可控，同时以数字化手段提升市民参与便利度与企业运营规范性。

服务市民群众

市民可通过“沪尚回收”微信小程序完成注册、实名认证，实现一键交投。新增“碳普惠”模块，交售可回收物自动核算减碳量并兑换碳积分，用于兑换商品或权益。新增“公益投放行为激励”模块，市民交投可回收物可获“公益星”，累积满5颗可参与抽奖。

赋能企业管理

主体企业可动态更新服务点、场站、车辆等信息并实时公示。完善导航定位与投诉反馈功能，确保投诉限时处置闭环。实现回收、入库、出库全流程数据实时上传，确保来源可溯、流向可控、计量精准。

强化政府监管

构建市、区、街镇三级数字化监管体系，全量归集行业数据。建立“点、站、场”核验机制，动态更新台账。

本次出台的一系列措施，围绕可回收物回收的“投放、收运、处理、监管、信息化”五大关键环节，系统性地优化了本市回收体系运行机制，推动垃圾分类和资源循环利用工作再上新台阶。

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