权威声音

　　01｜国家发展改革委等部门发文促进炼油行业绿色创新高质量发展

　　近日，国家发改委、国家能源局、工业和信息化部、生态环境部4部门发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》。其中提到，各地要围绕重点任务，积极落实能源领域首台（套）等配套政策，加强财政、金融、投资、生态环境等政策与产业政策的协同，加大市场调节、督促落实力度，倒逼落后产能有序退出；要支持行业节能降碳领域研发中心、创新中心建设，组织重大专项科技攻关。落实原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制政策，落实资源循环利用、生物质能源利用等税收优惠政策。鼓励金融机构用好碳减排等货币政策工具，按照市场化、法治化原则，加大对炼油领域碳减排项目的信贷支持。

　　02｜生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》

　　近日，生态环境部发布了《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》。报告全面反映我国在应对气候变化领域的政策行动和工作情况，向国内外展示中国积极应对气候变化成效。报告介绍了2022年以来中国应对气候变化的新进展，总结了中国应对气候变化的新部署新要求，反映了重点领域控制温室气体排放、适应气候变化、碳市场建设、政策和支撑保障以及积极参与应对气候变化全球治理的进展，并阐述了我国对《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会的基本主张和立场：中方全力支持阿联酋成功办会，期待同各缔约方共同合作，确保《公约》第28次缔约方大会（COP28）延续并深化“共同落实”的主题，以全球盘点为契机，发出聚焦行动、加强合作的积极信号。

　　03｜我国表决通过新修订海洋环境保护法

　　10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》。修订后的海洋环境保护法亮点纷呈：亮点一、推进海洋环境监督管理制度建设；亮点二、体现陆海统筹、区域联动；亮点三、加强海洋生物多样性保护；亮点四、严格海域排污许可管理，强化入海排污口监管；亮点五、强化海洋垃圾污染防治，坚持陆海统筹、区域联动，新法全面加强海洋环境污染防治，完善海洋生态保护，强化海洋环境监督管理，推进海洋环境保护法律域外适用，有许多制度创新和务实管用的举措。法律要求采取有效措施鼓励、支持公众参与海洋垃圾污染防治相关活动。法律还规定了国务院生态环境、住房和城乡建设、发展改革等部门应当按照职责分工加强海洋垃圾污染防治的监督指导和保障。此外，法律对加强船舶垃圾等污染防治作出规定。

　　04｜生态环境部发布4项温室气体自愿减排项目方法学

　　近日，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，生态环境部制定发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项温室气体自愿减排项目方法学。根据试行管理办法规定，各类社会主体应当按照生态环境部发布的方法学，自主自愿开发温室气体减排项目，项目减排效果按照方法学等核算核证后可以在市场出售并获取相应的减排贡献收益。本次发布的4项方法学明确了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等项目开发为温室气体自愿减排项目的适用条件、减排量核算方法、监测方法、审定与核查要点等。下一步，生态环境部将加强对各单位编制方法学建议的规范和引导，畅通方法学建议反映渠道，常态化开展方法学的评估、遴选工作，按照“成熟一个，发布一个”的原则，逐步扩大自愿减排交易市场支持领域。同时，还将组织开展培训，对方法学深入解读，培养温室气体自愿减排项目设计、审定与减排量核查、核算等方面的专业人才，动员更广泛的社会力量参与温室气体减排行动，助力实现碳达峰碳中和目标。

　　行业聚焦

　　05｜我国最大“沙戈荒”风光新能源基地二期200万千瓦光伏项目开工

　　10月24日，我国最大“沙戈荒”风光基地项目——国家能源集团宁夏腾格里沙漠风光基地二期200万千瓦光伏项目正式开工建设。二期项目位于腾格里沙漠东南边缘，为典型的风积沙地，建设规模200万千瓦，占地面积约6万亩，配套建设2座升压站、1座储能电站。宁夏腾格里沙漠风光基地以建设大型风电、光伏为主，总装机1700万千瓦，是国家千万千瓦级“沙戈荒”基地中首个备案、开工、投产的基地项目。二期项目建成并网后，预计每年可提供清洁电能39.6亿度，节约120.7万吨标准煤，可满足330万个家庭一年的用电量。

　　06｜上海环交所正式发布EATNS碳管理体系综合服务平台

　　据上海环交所10月26日最新消息，在10月19日首届双碳服务大会暨碳管理体系合作伙伴大会上，由上海环交所牵头建设的EATNS碳管理体系综合服务平台正式发布。EATNS综合服务平台从碳排放管理、碳资产管理、碳交易管理、碳中和管理、碳资信评价服务等多个维度，针对政府和企业在开展双碳工作过程中遇到的多类问题，提供了全方位、系统化的一揽子双碳综合服务解决方案，为增强金融机构服务能力、提升企业碳竞争力、促进全国碳市场发展、助推行业可持续发展、实现国家和地方双碳目标提供了有效工具。

全球视野

　　07｜国际能源署最新评估：全球能源相关碳排放将在2025年达峰

　　日前，国际能源署发布《2023年世界能源展望》，预测能源相关的二氧化碳排放将在2025年达到峰值；全球石油、煤炭和天然气的需求将在2030年达到峰值，届时化石燃料在世界能源供应中的份额将从几十年来的80%以上降至73%。同时，全球能源供应方式的变革也在进行中，风能、太阳能、热泵和电动汽车等清洁能源技术的快速兴起发挥了关键作用。报告提出了一项到2030年让世界步入气候正轨的全球战略，该战略由五个关键支柱组成，也可以为COP28气候变化大会的成功提供基础，它们是：一、将全球可再生能源容量增加两倍；二、将能源效率提高的速度提高一倍；三、将化石燃料开采的甲烷排放量削减75%；四、引入创新的大规模融资机制，使新兴经济体和发展中经济体的清洁能源投资增加三倍；五、有序减少化石燃料，包括终止新建无碳捕集措施的燃煤发电厂。

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