权威声音
01|国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》
3月13日,中国政府网消息,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。《行动方案》旨在深入贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,坚持市场为主、政府引导,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、有序提升,实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,大力促进先进设备生产应用,推动先进产能比重持续提升,推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,畅通资源循环利用链条,大幅提高国民经济循环质量和水平。
《行动方案》提出,到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
《行动方案》明确了5方面20项重点任务。一是实施设备更新行动。推进重点行业设备更新改造,加快建筑和市政基础设施领域设备更新,支持交通运输设备和老旧农业机械更新,提升教育文旅医疗设备水平。二是实施消费品以旧换新行动。开展汽车、家电产品以旧换新,推动家装消费品换新。三是实施回收循环利用行动。完善废旧产品设备回收网络,支持二手商品流通交易,有序推进再制造和梯次利用,推动资源高水平再生利用。四是实施标准提升行动。加快完善能耗、排放、技术标准,强化产品技术标准提升,加强资源循环利用标准供给,强化重点领域国内国际标准衔接。五是强化政策保障。加大财政政策支持力度,完善税收支持政策,优化金融支持,加强要素保障,强化创新支撑。
02|生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》
3月13日,生态环境部公布印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》,旨在深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实好全国生态环境保护大会部署。《意见》构建现代化生态环境监测体系框架,明确现代化监测体系建设的基本思路、总体目标、主要任务和保障措施,作为今后一个时期监测发展的指导性文件;是贯彻落实发展新质生产力要求,推动监测领域技术创新应用、催生新动能的重要举措;是进一步适应省以下监测机构垂改新要求的现实需要,也是深入推动解决生态环境监测领域突出问题的内在要求;对加快推进生态环境监测现代化建设具有重要意义。《意见》明确了“两步走”目标:第一步,未来五年集中力量推进现代化监测体系建设取得重大进展,实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程、强基层补短板能力提升工程、监测人才培养工程等“四大工程”,加速生态环境监测数智化转型,提升生态环境监测整体能力。第二步,再用五年左右时间,到2035年,现代化生态环境监测体系基本建成,生态环境监测综合实力达到世界先进水平,为中国式现代化贡献更多监测力量。《意见》从监测网络、监测技术、业务支撑、数据质量、监测管理等方面提出了主要任务,强调现代化监测体系建设要以全面支撑美丽中国建设为核心,抓好健全天空地海一体化监测网络、塑造数智化监测技术新优势两个重点(“两化”),推动监测数据高质量、监测管理高效能、监测支撑高水平(“三高”)。
03|两部门发布《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》
3月15日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》。《方案》明确主要目标:到2025年,建筑领域节能降碳制度体系更加健全,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上,完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上,建筑用能中电力消费占比超过55%,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,建筑领域节能降碳取得积极进展。到2027年,超低能耗建筑实现规模化发展,既有建筑节能改造进一步推进,建筑用能结构更加优化,建成一批绿色低碳高品质建筑,建筑领域节能降碳取得显著成效。
《方案》提出了提升城镇新建建筑节能降碳水平、推进城镇既有建筑改造升级、强化建筑运行节能降碳管理、推动建筑用能低碳转型、推进供热计量和按供热量收费、提升农房绿色低碳水平、推进绿色低碳建造、严格建筑拆除管理、加快节能降碳先进技术研发推广、完善建筑领域能耗碳排放统计核算制度、强化法规标准支撑、加大政策资金支持力度等12项重点任务。
04|生态环境部发布3月下半月全国空气质量预报会商结果
3月15日,中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心、东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心,开展2024年3月下半月(3月16日—3月31日)全国空气质量预报会商。3月下半月,京津冀及周边区域北部、东北、华南及西南区域大部空气质量以优良为主,其余地区空气质量以良至轻度污染为主。其中,前期受沙尘传输影响,京津冀区域、河南局部、汾渭平原大部及西北区域大部可能出现中度或以上污染。中期部分时段西北区域及汾渭平原预计再次受到沙尘传输影响,可能出现中度或以上污染。新疆东部及南部城市受沙尘天气影响,部分时段可能出现中至重度污染。
行业聚焦
05|上海市生态环境局发布六个碳普惠方法学
3月11日,上海市生态环境局发布《上海市碳普惠减排项目方法学 分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学。旨为加快推进我市碳普惠体系建设,引导绿色低碳生活方式。
全球视野
06|生态环境部与阿塞拜疆生态与自然资源部共同签署生态环境合作谅解备忘录
3月13日,生态环境部部长黄润秋在京会见阿塞拜疆生态与自然资源部部长、《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)候任主席穆赫塔尔·巴巴耶夫。双方围绕双边环境与气候合作、COP29重点议题等开展交流。并共同签署部门间生态环境合作谅解备忘录。黄润秋回顾了中国与阿塞拜疆在环境与气候领域开展的良好合作,介绍了中国在应对气候变化、生物多样性保护、环境监测与早期预警、固体废物管理等领域的政策、举措及工作成效。巴巴耶夫高度赞赏中方在应对气候变化、生物多样性保护等领域取得的成就,期待与中方加强沟通协调,深化务实合作,共同推动COP29取得成功。
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