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2030年初步建成!
2026-06-30来源:

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导读

01|六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》

02|上海市生态环境局关于发布《上海市碳普惠减排项目方法学 海洋垃圾再生生物质燃料生产(SHCER01040012026I)》等的通知

03|《关于加强本市建设项目设计、施工阶段土方处置量管理的通知》发布

04|《关于加强本市工程渣土市级消纳场所结算管理的通知》发布

05|国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》

06|可再生能源消费新规公布,8月1日起施行

07|联合国工业发展组织调研中器环保生物柴油生产基地

08|深化沪慈徽商交流|慈溪市安徽商会陶春光会长一行到访中器集团

09|用“自主创新”替代“拿来主义”,张学旺解读徽商创新之道与出海战略

10|中器一直在行动,助力上海生活垃圾分类提质增效3.0实施

11|世界杯爆冷!谁能扑出C罗的球?答案让所有球迷沉默…

12|【环保晓物】整晚开空调头疼?实测3种“低碳睡眠法”结果彻底颠覆你的认知!

13|分就对了!


01 新闻速览

六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》

近日,生态环境部、中央宣传部、中央社会工作部、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合印发《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》(以下简称《促进计划》)。

《促进计划》紧扣美丽中国建设总体目标,以广泛动员社会各界参与、共建共享美丽中国为核心,遵循“思想引领—文化支撑—教育赋能—社会参与—实践转化”逻辑主线,系统部署“十五五”时期全民行动重点任务,共设置五大方面15项具体举措,包括习近平生态文明思想研究宣传、生态文化传承发展、生态环境宣传教育、社会力量广泛参与、绿色低碳生活转型等内容。通过持续完善全民行动体系,充分激发全社会共同呵护生态环境的内生动力,引导全社会践行绿色低碳生活方式,为全面推进美丽中国建设提供坚强思想保证、坚实文化根基和深厚社会基础。


上海市生态环境局关于发布《上海市碳普惠减排项目方法学 海洋垃圾再生生物质燃料生产(SHCER01040012026I)》等的通知

为丰富本市碳普惠方法学体系,根据《上海市碳普惠管理办法》(沪环规〔2025〕10号)的有关规定,经评估论证,现发布《上海市碳普惠减排项目方法学 海洋垃圾再生生物质燃料生产(SHCER01040012026I)》,修订发布《上海市碳普惠减排场景方法学 互联网租赁自行车(SHCER02020032026I)》,《上海市碳普惠减排场景方法学 互联网租赁自行车(SHCER02020032024I)》自2026年6月5日起废止。


《关于加强本市建设项目设计、施工阶段土方处置量管理的通知》发布

为进一步规范设计、施工阶段土方处置工作,加强建设项目全链条管理,近日,上海市绿化市容局、市规资局、市住建委、市交通委、市水务局联合发布《关于加强本市建设项目设计、施工阶段土方处置量管理的通知》(沪绿容规〔2026〕4 号),自2026年7月1日起施行,有效期至2028年6月30日。《通知》明确土方计算及核量要求,压实建设单位、施工单位、运输单位、中转码头以及消纳场所经营单位的主体责任,强化相关管理部门的监督职责,推动实现工程渣土处置全过程管理闭环。

《通知》明确建设项目土方竖向设计要求,在设计方案阶段按照建设项目规划土地意见书或土地出让合同要求,组织开展竖向方案设计;在初步设计阶段应细化场地竖向设计;在施工图设计阶段测算项目土方量;施工图审查机构应对施工图设计文件是否包括总挖方量、总填方量和回土率等内容进行核对。

《通知》要求,强化施工阶段土方规范处置,施工单位、运输单位应确保出场每车(次)形成电子联单,土方合规消纳。加强竣(完)工验收阶段土方处置量核查,建设单位在组织竣(完)工验收时,应对土方子分部内容进行确认。


《关于加强本市工程渣土市级消纳场所结算管理的通知》发布

为进一步规范市级工程渣土消纳场所结算,提升上海市工程渣土处置管理成效,近日,上海市绿化市容局、市住建委、市交通委、市水务局结合本市实际,联合发布《关于加强本市工程渣土市级消纳场所结算管理的通知》(沪绿容规〔2026〕3 号)。该通知以“工程渣土市级消纳场所结算”为抓手,通过管控“资金流向”监督“处置流向”,压实建设单位、施工单位、运输单位、中转码头以及消纳场所经营单位的主体责任,明确相关管理部门的监督责任,推动实现工程渣土处置全过程管理闭环。

一、适用范围

1.本市工程渣土产生、运输、中转、处置、资源化利用过程中涉及工程渣土概算编制、计量规范和运输、中转、处置费结算管理工作。

2.市级消纳场所(即所有接受市绿化市容部门调度的工程渣土消纳场所)。

二、职责分工

1.市绿化市容部门:负责市级消纳场所结算管理的组织、协调、指导和监督。

2.区绿化市容部门、市分类中心:按照“谁备案、谁监管”原则,对市级消纳场所结算管理、台账记录、电子联单和工程渣土计量开展核查和日常监管。

3.市住房城乡建设、发展改革、国资、绿化市容部门:组织发布工程渣土运输、中转及处置信息价格。

4.建设、交通、水务等建设主管部门:配合落实市级消纳场所结算制度。

三、主要内容

(一)科学编制工程渣土处置概算

(二)完善工程渣土运输、中转及处置量价核查机制(区绿化市容部门)

(三)规范工程渣土运输和处置合同管理

(四)准确计量工程渣土处置数量

(五)规范工程渣土运输、中转及处置费结算

四、责任追究

相关单位应确保工程渣土计量数据真实、合同真实。如发生计量数据造假,提供虚假合同等情形,应当按照有关规定追究责任。

五、施行日期

2026年7月1日起施行,有效期至2028年6月30日。申请建筑垃圾处置证的建设项目按本通知结算要求管理。

六、其它

1.工程渣土区级消纳场所结算管理可参照本通知执行。

2.原《上海市绿化和市容管理局关于印发的通知》(沪绿容规〔2020〕5号)同时废止。


02 政策解读
国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》

国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》提出,2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。

规划提出“十五五”时期新型能源体系建设的主要目标,其中,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。

在空间布局方面,坚持“全国一盘棋”,打造“四基地+分布式”五大增长板块,支撑非化石能源消费比重达到25%。

规划提出,构建先进适配的新型能源基础设施体系,构建坚强韧性的能源安全保障体系,构建绿色低碳的能源消费体系,构建自立自强的能源科技创新体系,构建协同高效的现代化能源治理体系,构建立体多元的能源国际合作体系。

在6月26日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志指出,顺应能源发展内外部形势,围绕安全保障、低碳转型、创新发展,要做好“三个重点”:重点加强油气安全保障。加大新能源发展力度,强化多种替代燃料战略布局,推进新能源重卡和船舶等规模化应用;重点加强新型电网建设。将优化跨省跨区输电通道布局,加强各层级电网协同建设和运行,构建安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的主配微协同新型电网;重点推动AI与能源双向赋能。深入实施“AI+”能源行动,加快推进能源系统数智化转型。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,能源需求还要持续增长。重点做好三个方面工作:做好化石能源的“开发”和“储备”;显著提升非化石能源供给;扩大能源合作朋友圈。

“十五五”时期,我国将推动非化石能源规模化发展,同时要巩固煤炭、油气等化石能源生产基础,加强西电东送、西气东输等能源输送“大动脉”建设,加快建设新型电网,积极建设新产业新业态项目。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势,总规模超过20万亿元。


03 市场洞察

可再生能源消费新规公布,8月1日起施行

国家能源局6月22日讯,国家发展改革委、国家能源局编制印发《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》,从省级行政区域和重点用能行业两个层面压实可再生能源消纳和消费责任。《办法》是在能源领域落实碳达峰碳中和目标的顶层制度设计,构建起“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动的全新格局,将双碳目标的宏观要求拆解为可量化、可考核的刚性约束,为“十五五”乃至更长时期能源绿色低碳转型筑牢了制度根基。

《办法》以消纳责任权重压实地方责任,推动绿电资源在全国范围内优化配置,有效推动消纳空间拓展;以消费最低比重目标压实重点用能行业可再生能源消费义务,培育壮大绿色消费市场,有力促进消费水平提升。

相较于此前单一对绿色电力消费的考核,《办法》首次将非电消费纳入可再生能源消费最低比重目标考核。可再生能源消费最低比重目标分为电力和非电两类,其中电力消费最低比重目标完成情况使用考核年生产电量对应绿证进行核算,具体按照非化石能源电力消费核算有关规定执行;非电消费最低比重目标完成情况主要使用热量进行核算。可再生能源电力消纳责任权重分为总量和非水电权重两类,均采用消纳的物理电量核算。国家对省级行政区域电力消纳责任权重完成情况进行监测、评价和考核。

“十五五”时期,可再生能源要继续实现大规模发展和高质量消纳,需要进一步完善权重制度,《办法》对权重制度主要作了三方面优化:一是实行分区分档。《办法》明确提出“建立分区域权重增长机制”,对不同省份分档设置权重增量;二是加强中长期引领。《办法》明确提出“加强中长期权重引导”,今年我局下达各省份消纳责任权重指标时,将随2026年权重指标,同步下达2030年权重指标;三是强化刚性要求。在权重指标设置上,对各省份提出刚性的年度增长要求;在核算方式上,要通过实际消纳电量完成,确实无法完成实际消纳电量的,可通过绿证补充完成;在评价方式上,强化考核要求。

为推动制度有效落实,《办法》将明确工作责任,强化考核奖惩,强化过程监测监管。


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