导读
01｜《海洋倾倒在线监控技术规范》（HJ 1466－2026）发布
02｜3月30日起施行，“两高”发布修改关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释的决定
03｜剑指2000亿！上海加速打造“绿色动能”千亿级能源装备产业高地
04｜“零点行动”再出击 渣土查打不松懈
05｜2026年上海市分类中心这样干！
06｜定了！公共机构碳排放官方指南落地，万亿节能降碳市场迎新机遇！
07｜油价又双叒涨了？！不用慌，中器生物柴油精准救场
08｜中器×地球一小时 在60分钟黑暗里看见循环的光
09｜「中器说」更新啦，看大家都怎么说……
10｜春天环环踏青上线，抢手程度令人震惊！
11｜客户问我干这行多久了……
12｜2026静安花朝节|松弛感生命力拉满了，越癫越出片！
01 新闻速览
《海洋倾倒在线监控技术规范》（HJ 1466－2026）发布
为贯彻落实《生态环境法典》，加强海洋倾倒活动非现场监管，明确海洋倾倒在线监控技术要求，近日生态环境部发布了《海洋倾倒在线监控技术规范》（HJ 1466－2026）（以下简称《技术规范》），计划于2027年1月1日起实施。
海洋倾倒是指在海洋倾倒区内，利用船舶、航空器、平台或其他载运工具，向海洋处置废弃物和其他物质等。我国是港口航运大国，疏浚物的产生量比较大，目前处置方式以海洋倾倒为主。
生态环境部高度重视废弃物海洋倾倒的环境管理工作，近年来不断推动智慧监管。通过安装在线监控设备，可以实现对倾倒作业船舶等载运工具“装、运、卸”的全过程实时动态监控，可视化监管海洋倾倒活动。
该《技术规范》为首次发布，重点规定以下三方面内容：一是明确监控设备应具备的功能、性能等要求，能够实时记录倾倒作业船舶的运行轨迹、倾倒时刻、视频图像等关键数据。二是规范监控设备的安装使用、运行维护及质量保证要求，确保监控设备连续稳定运行。比如监控设备主机应安装在驾驶舱内，监控设备投入使用后应定期开展比对测试等。三是规定监控设备与全国海洋倾废监督管理系统的联网传输要求，实现监控数据规范传输。
下一步，将指导督促倾倒作业船舶等载运工具依法依规安装使用符合要求的在线监控设备，并与全国海洋倾废监督管理系统联网，进一步规范海洋倾倒活动，提高海洋倾废监管效能。
3月30日起施行，“两高”发布修改关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释的决定
一是对篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施污染环境行为的犯罪主体及污染物范围进行了调整。
明确了构成本项入罪情形的犯罪主体既包括单位、也包括自然人，增加了总磷、总氮、颗粒物、挥发性有机物等作为本项入罪情形下排放污染物的新种类。删除“重点排污单位”相关表述。
二是对污染环境罪从宽处理的相关规定予以进一步优化。
将积极履行生态环境修复责任作为酌定从宽处罚的一个单独因素，以更好地引导行为人主动修复受损生态环境，实现“惩罚犯罪与修复生态”的双重目标。
三是对环境领域提供虚假证明文件罪的犯罪主体、入罪标准及全链条打击的问题进行了修改完善。
《修改决定》将《解释》第十条第一款修改为“承担环境影响评价、环境监测、机动车排放检验、土壤污染调查评估、温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，具有“违法所得三十万元以上的”等情形的，应当认定为刑法第二百二十九条第一款规定的‘情节严重’：
《修改决定》将“提供专门用于机动车排放检测作弊的程序、工具，符合刑法第二百八十五条第三款规定的，以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪定罪处罚”的内容，增加为《解释》第十条第四款的规定。
四是配合前述修改对其他条款进行了技术性修改。
《修改决定》将《解释》第十一条第二款修改为“实行排污许可重点管理的单位的人员，篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等国家规定自动监测的污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
《修改决定》将《解释》第一条第七项和第十一条第二款中的“重点排污单位”一词删除，故《修改决定》又将《解释》第十九条第二款予以技术性删除。
剑指2000亿！上海加速打造“绿色动能”千亿级能源装备产业高地
一、发展目标
力争到2030年产业规模突破2000亿元、招引一批重大项目、建设若干国家级示范场景和平台、建成一批技术创新中心和工程研究中心、集聚区产业生态有力支撑产业发展
二、发展方向
总体按照“12345”的发展思路，兼顾能源产业当前优势巩固和未来技术布局，明确产业核心发展方向，强化产业发展支撑措施。
1 即紧盯千亿级主导产业发展目标
2 即围绕先进能源装备和绿色低碳两大重点方向
3 即加快提升清洁高效发电、先进电网和光伏光热三大优势产业
4 即重点培育聚变能源、氢基能源、长时储能、新型绿色技术四大未来能源产业
5 即推出强化链主企业带动、加大优质企业培育、推动多元场景应用、优化产业生态和提升园区支撑力五大举措
三、空间布局
形成“一核一带”联动发展的产业空间布局，构建“创新策源—成果转化—规模生产—绿色供应体系”的闭环产业链。
四、重点措施
1.强化链主企业带动作用
2.加大优质企业培育力度
3.推动多元化场景应用
4.持续优化产业发展生态
5.提升园区产业支撑能力
五、保障机制
强化市区协同、强化政策支撑、强化责任落实
“零点行动”再出击 渣土查打不松懈
检查组直插中心城区2处出土工地，依托建筑垃圾数字化监管平台数据比对与现场实地核查，发现高低位探头安装不规范、现场台账数据与电子联单数据不匹配等问题。其中某工地为施工方便，擅自挪动出入口监控探头，导致电子联单系统开单异常，检查组当场责令整改，相关线索同步移送执法部门跟进。上海市绿化和市容管理局领导在现场强调，新年伊始须以“零容忍”态度筑牢全链条监管防线，对任何干扰技防设备、逃避智慧监管的违规行为露头就打，持续用好数字化监管平台预警功能，继续强化对工程渣土全链条各环节严管严惩的高压态势，确保本市渣土运输规范有序、城市环境安全可控。
下阶段，市分类中心将持续做好联合执法联勤机制常态化，开展多部门统一行动，查打各类违法违规行为，起到行业震慑作用，以确保本市渣土运输规范有序。
02 政策解读
2026年上海市分类中心这样干！
2026年是“十五五”规划的开局之年。上海市资源利用和垃圾分类管理事务中心（以下简称“市分类中心”）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，认真践行人民城市理念，围绕市绿化市容局2026年工作要点和“三张清单、三项支撑”任务，谋好篇、布好局，确保各项工作起步好、开好头。
重点一 聚焦巡察整改要求，扎实做好整改巩固提升
- 在市绿化市容局的指导下，配合相关处室加快推进工程土方消纳体系及消纳场所建设，完成全市消纳能力1.6亿吨年度目标。
- 指导各区依托数字化平台落实“一厅一核、一证一核、一竣工一核”机制，加强土方事中事后监管，推动行业规范有序发展。
- 固化与公安、城管等执法部门的常态化联合治理机制，定期组织开展专项整治行动，持续提升执法协同治理效能。
重点二 聚焦行业发展目标，助推行业高质量发展
- 鼓励建设和设计单位在项目规划阶段，优先采用地下空间综合利用、优化标高设计等措施，积极推动工程土方源头减量。
- 完善运输管理机制，及时做好运输车辆的统筹与调配，提升车辆运输效率；推行土方物流线上调度模式，实现市级卸点线上物流调度全闭环。
- 运用“线上巡查+实地检查”强化工地、车船、码头、消纳场所的日常监管，强化电子联单制度运用。
- 协同推进“建设工程垃圾处理一件事”，优化出土备案、处置核准等业务流程；持续推进监控设备在工地、消纳场所、车船的应用，优化智能场景功能设计。
- 支撑研究生活垃圾分类提质增效三年行动计划；做细“一小区一方案”，指导各区科学合理调整完善投放点布局和开放时间，因地制宜进行分类投放管理。
- 持续推进生活垃圾集中分类投放点位便民装置（洗手池、除臭、通风、遮阳/防雨、照明）安装；积极开展分类设施管养情况检查，实现分类设施全生命周期管理。
重点三 聚焦民生实事项目，提升市民获得感满意度
- 扩大全市“公益交投”和“惠民回收”服务网络覆盖面；稳定全市可回收物“点、站、场”回收体系；加强低价值可回收物日常分类投放宣传引导。
- 全面排摸全市大件垃圾清运量；支撑研究大件垃圾相关规范性文件，编制大件垃圾管理细则等配套操作性文件，提升大件垃圾规范化管理水平。
- 推动全市16个区装修垃圾预约平台全部入驻区级“随申办市民云”旗舰店；推广装修垃圾收运新模式，持续推进全市专用回收箱模式小区达到2500个。
重点四 聚焦生态环境建设，服务发展大局主动作为
- 推动江桥焚烧厂改造提升为“邻利共存”的综合性环卫基地转型。
- 加强生活垃圾处置设施统筹与调配，保持各设施负荷率相对稳定；全面加强对全市生活垃圾转运及处置设施风险隐患识别能力。
- 优化提升餐厨废弃油脂申报管理与服务能级，指导各区探索产生申报环节线上线下多渠道服务，简便操作流程，优化营商环境；加强跨部门联合监管，规范收运处置运行，严防地沟油回流餐桌。
- 有序推进生活垃圾焚烧飞灰资源化项目建设；推进湿垃圾残渣深度利用。
- 强化装修（拆房）垃圾分拣品质管控，到2026年底前实现装修（拆房）垃圾分拣残渣零填埋。
重点五 聚焦安全与稳定工作，全力做好基础支撑保障
- 加强“垃圾去哪儿了”科普体系建设，优化“垃圾去哪儿了”公众号运营栏目。
- 做好结算平台收支平衡保障，推动市级设施运营企业降本增效目标落实与标准应用。
- 扎实开展重点领域风险排查和隐患治理工作，坚持“四不两直”深入调研。
重点六 聚焦全面从严治党，加强队伍培养和作风建设
建强干部人才队伍
- 修订完善干部考核评聘管理办法、科研项目管理办法，建立以实绩为导向的考核评价体系。
- 加强年轻干部培养，实施人才孵化计划，鼓励专技人员揭榜挂帅。
- 坚持严管厚爱，强化教育管理监督，做好人才支持保障。
涵养清正廉洁生态
- 聚焦环保督察整改、建筑垃圾治理等工作加强政治监督，梳理“职责、风险、防控”三张清单。
- 开展“四个以案”专项行动，加强全方位管理和经常性监督。
- 深化“四责协同”和“一岗双责”落实，做好巡察整改和案后治理，规范权力运行。
做优群团建设工作
- 深化精神文明创建，加强志愿者服务队伍建设。
- 打造“缤纷四季”文化品牌，做好困难帮扶与互助保障等工作。
- 推进“青年先锋”行动，做优群团建设工作。
03 市场洞察
定了！公共机构碳排放官方指南落地，万亿节能降碳市场迎新机遇！
3月23日，国家机关事务管理局发布行业标准《公共机构碳排放核算指南》（编号为JS/T 303-2026），自2026年4月1日起实施。标准适用于所有公共机构开展自身碳排放核算，填补了公共机构碳排放核算缺乏统一标准的空白，为全国各级公共机构节能降碳工作提供了权威遵循。
指南制定立足国家战略部署，严格遵循《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等政策要求，充分结合我国公共机构运行特点与地区能源利用差异，构建了科学完备的核算体系。其核心目标在于通过统一核算方法、规范操作流程，帮助公共机构精准掌握碳排放家底，为制定针对性降碳措施、优化用能结构提供数据支撑，推动公共机构从传统 “节能” 管理向 “节能降碳”协同管控转型。
指南明确了三大核心核算原则，为核算工作划定基本遵循。完整性原则要求全面覆盖化石燃料燃烧直接排放与外购电力、热力间接排放，不遗漏任何关键排放源；一致性原则确保各级各类公共机构采用统一核算方法，保障不同时期、不同主体间数据可比；准确性原则强调精准计量能源消耗量，确保核算结果真实反映碳排放实际情况。这三大原则贯穿核算全流程，是保障数据质量的核心基石。
在核算范围与操作流程上，指南作出了清晰界定与详细规范。核算边界覆盖公共机构运行范围内固定与移动设施产生的碳排放，与《公共机构能源资源消费统计调查制度》保持衔接，降低实际操作难度。核算范围包括化石燃料燃烧排放、外购电力排放和外购热力排放三大类，操作流程分为确定边界、收集数据、分项计算、汇总总量四步，每一步均有明确技术要求，确保核算工作可落地、可执行。
指南实施意义深远。从制度层面看，它标志着我国公共机构碳管理迈入标准化、规范化新阶段，为“十五五”碳排放总量和强度指标测算与考核奠定基础；从实践层面看，统一的核算标准让公共机构碳减排路径更加清晰，有助于通过能源托管、合同能源管理等市场化机制推进节能改造；从社会层面看，公共机构率先垂范将传递绿色发展信号，带动全社会形成低碳生产生活方式。
随着指南全面实施，公共机构将在我国“双碳”目标实现进程中发挥更重要的示范引领作用，为建设绿色低碳社会贡献坚实力量。
中器动态
油价又双叒涨了？！不用慌，中器生物柴油精准救场
省钱看得见，绿色环保更合规。
中器×地球一小时 在60分钟黑暗里看见循环的光
【地球一小时20周年】关了灯的一小时，能做什么？中器用60分钟，给出一个关于“循环”的答案。一起看见，循环的光，解锁一场“变色魔法秀”。
「中器说」更新啦，看大家都怎么说……
在中器上班，大家都是怎么理解这份工作意义的？遇到困难我们真的不怕，因为……
春天环环踏青上线，抢手程度令人震惊！
环环的高瞻远瞩，早在冬天就把春天“预定”好了——毕竟，真正的顶流从不临时起意。
客户问我干这行多久了……
你要是问我干这行多久了，那还蛮久的……
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